Коммерческое предложение для госзакупок: как ответить заказчику
Заказчик просит коммерческие предложения, чтобы обосновать начальную цену закупки: по 44-ФЗ ответы поставщиков могут быть одним из источников цен. Ваше КП не заявка на участие, а справка о цене, которую заказчик сопоставит с другими. Ниже чек-лист для ответа, образец, отличия по 223-ФЗ, срок действия цены и частые ошибки.
Автор: Денис Ногин, владелец КП Студии. Обновлено 19 октября 2026. Нормы сверены по текстам на consultant.ru 19.10.2026, это не юридическая консультация: перед отправкой проверьте запрос конкретного заказчика и актуальные документы. Общие правила составления КП описаны в статье «Как составить коммерческое предложение».
Зачем заказчик запрашивает КП
По статье 22 закона 44-ФЗ заказчик определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта сам. Приоритетным назван метод сопоставимых рыночных цен, то есть анализ рынка. В числе источников цен закон называет информацию, полученную по запросу заказчика у поставщиков, которые поставляют идентичные товары, работы или услуги. Поэтому вам и пишут: нужна ваша цена и условия, чтобы заказчик сравнил их с другими.
Для поставщика это возможность показать заказчику свою цену: точный и полный ответ проще включить в расчёт. Закупка после этого идёт по своим правилам, и участие в ней это отдельное решение.
Что указать в КП для обоснования НМЦК
Чек-лист по методическим рекомендациям: что заказчику рекомендовано включать в запрос и чего он ждёт от ответа.
Порядок обоснования заказчик может строить по методическим рекомендациям, утверждённым приказом Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567. Это рекомендации, а не обязательные нормы, и актуальность приказа сверьте на сайте справочной системы. На 19.10.2026 пометки «утратил силу» на странице документа мы не видели.
- Предмет в точности как в запросе. Наименование, характеристики и единицы измерения копируйте из запроса или технического задания. Заказчику нужно определить, что ваш товар, работа или услуга идентичны или однородны тем, что он закупает.
- Цена за единицу и общая цена. Обе цифры указываются однозначно: в рекомендациях сказано, что из ответа должны определяться цена единицы и общая цена. Ячейки «по запросу» и вилки «от и до» для расчёта не годятся.
- Количество. Количество то же, что в запросе. Если вы предлагаете другой объём или фасовку, заказчик не сможет сопоставить цены.
- Срок действия цены и расчёт. Укажите, до какого числа действует цена, и на чём она основана: прайс, калькуляция, предыдущие поставки. В рекомендациях названы срок действия предлагаемой цены и расчёт цены, а ответ без расчёта заказчику не рекомендуется использовать.
- Условия исполнения. Поставка или выполнение, порядок оплаты, гарантия, срок. Условия должны соответствовать тем, что заказчик указал в запросе: цены принимаются в сопоставимых условиях.
- Дата и реквизиты. Дата ответа, ваши реквизиты и контактное лицо. Нужны ли исходящий номер, подпись и печать, смотрите в запросе заказчика: в рекомендациях таких требований нет, но заказчик вправе указать их сам.
Образец КП по 44-ФЗ
Ответ на запрос ценовой информации. Значения в квадратных скобках замените своими, структуру подгоните под запрос заказчика.
Исх. № [номер] от [дата] Кому: [наименование заказчика], [контактное лицо] Ответ на запрос ценовой информации от [дата] ООО «[название]» (ИНН [ИНН], КПП [КПП]) направляет ценовую информацию в ответ на ваш запрос. Предмет: [наименование объекта закупки по запросу]. Таблица цен: 1. [Наименование и характеристики по ТЗ] — [ед. изм.], количество [число], цена за единицу [сумма] руб., сумма [сумма] руб. 2. [Наименование и характеристики по ТЗ] — [ед. изм.], количество [число], цена за единицу [сумма] руб., сумма [сумма] руб. Итого: [сумма] руб., НДС [включён или не облагается]. Условия: — поставка (выполнение): [адрес, срок]; — оплата: [порядок]; — гарантия: [срок]. Расчёт цены: [основание: прайс-лист от (дата), калькуляция, действующие договоры]. Цены действительны до [дата]. Контактное лицо: [имя, должность, телефон, почта]. [Должность] [Имя] [подпись, если требует заказчик]
Как оформить письмо, с которым вы отправляете ответ, описано в статье «Письмо с коммерческим предложением», а как ответить на пришедшее КП или запрос, в статье «Ответ на коммерческое предложение». Если заказчик ждёт технико-коммерческое предложение с характеристиками и документами, смотрите статью «Технико-коммерческое предложение».
КП по 223-ФЗ: чем отличается
По статье 2 закона 223-ФЗ положение о закупке заказчика содержит порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора. Значит, как именно заказчик собирает цены и что он хочет видеть в ответе, написано в его положении и в самом запросе. Единой формы, как у методических рекомендаций по 44-ФЗ, нет. Структуру образца выше можно использовать как основу, но пункты и порядок подгоните под запрос.
Срок действия КП в госзакупках
В методических рекомендациях названы срок действия предлагаемой цены и расчёт этой цены как часть ответа. Заказчик же ориентируется на давность цен: цены прошлых периодов, которым больше шести месяцев на момент расчёта, рекомендуется приводить к текущему уровню. Для вас это значит, что цена без даты и срока действия слабее цены с датой.
Какой срок ставить, зависит от запроса. Если заказчик назвал срок, укажите его. Если нет, поставьте дату, которая покроет время до проведения закупки, и напишите её прямо. Общие правила выбора срока и формулировки есть в статье «Срок действия коммерческого предложения».
Ошибки, из-за которых КП не принимают
В рекомендациях ответы, которые не соответствуют требованиям запроса или не содержат расчёта цены, не советуют использовать.
| Ошибка | Пример | Как исправить |
|---|---|---|
| Нет даты | Предложение без даты и срока: непонятно, на какой момент цена. | Дата и «цена действительна до [дата]». |
| Нет цены за единицу | Указана только общая сумма. | Цена за единицу, количество и итог в одной таблице. |
| Не совпадает с ТЗ | В запросе «бумага А4, 80 г/м², пачка 500 листов», в ответе «бумага офисная». | Скопируйте наименование и характеристики из запроса. Если предлагаете аналог, напишите это прямо. |
| Нет расчёта цены | Цифра без основания. | Одна строка: «цена по прайсу от [дата]» или «калькуляция по составу работ». |
| Другие условия поставки | Заказчик просил доставку, а цена указана «самовывоз». | Цена в тех условиях, которые указал заказчик, и отдельной строкой доставка, если её нет в цене. |
| Неполные ответы на вопросы запроса | В запросе просят гарантию и срок, а в ответе их нет. | Пройдите по пунктам запроса и ответьте на каждый. |
Запрос, который заказчик отправил вам, часто устроен по тому же принципу, что и запрос в статье «Запрос коммерческого предложения»: предмет, количество, условия, срок ответа. Сверяйте свой ответ по его пунктам.
Частые вопросы
Обязан ли поставщик потом участвовать в закупке по своей цене?
В методических рекомендациях сказано, что сбор ценовой информации не создаёт обязательств для заказчика. Про обязанности поставщика там ничего не сказано. Условия участия и цену заявки вы определяете по документации конкретной закупки. Если сомневаетесь, проконсультируйтесь с юристом. Статья не заменяет юридическую консультацию.
Сколько КП нужно заказчику?
В методических рекомендациях запросы советуют направлять не менее чем пяти поставщикам, а для расчёта использовать не менее трёх цен от разных поставщиков. Это рекомендации, а не обязательное правило. Для вас это значит, что ваш ответ будет одним из нескольких, и точность и полнота в нём важнее красивой подачи.
Можно ли отправить КП без печати?
В методических рекомендациях требований к печати и подписи ответа не названо. Но заказчик может указать в запросе, как оформить ответ: на бланке, с подписью, с печатью. Следуйте запросу. Если требований нет, достаточно дата, реквизиты, контакт и подпись ответственного лица.
Чем отличается КП по 223-ФЗ от КП по 44-ФЗ?
По 44-ФЗ в рекомендациях описано, что и как запрашивает заказчик. По 223-ФЗ порядок определения и обоснования начальной цены договора заказчик задаёт в своём положении о закупке, поэтому требования к ответу у разных заказчиков разные. Читайте запрос и положение заказчика.
На какой срок указывать цену?
Заказчик нередко сам указывает срок, до которого ему нужна информация, и срок действия цены. Ориентируйтесь на запрос. Если срока нет, укажите дату, которая покроет период до проведения закупки, и напишите её прямо. Подробнее о том, как выбрать срок действия КП, в статье «Срок действия коммерческого предложения».
Сколько стоит конструктор КП после пробных 14 дней?
Первые 14 дней доступны все функции, карта не нужна. Потом можно остаться на бесплатном «Старте»: 1 пользователь, 10 КП в месяц и подпись «КП Студия» на документах. Платные тарифы начинаются от 590 ₽ в месяц, подробности на странице «Тарифы».
Итог
КП для госзакупок это точная справка о цене: предмет как в запросе, цена за единицу и общая цена, срок действия, расчёт, условия и дата. Следуйте запросу заказчика и не отвечайте «по запросу». Нормы и рекомендации меняются, поэтому перед отправкой сверяйте актуальные тексты и документы заказчика, а в спорных случаях обращайтесь к юристу.
Делайте КП из прайса и скачивайте в PDF
Выберите шаблон, впишите цены из своего прайса и отправьте заказчику ссылку или PDF. КП за 3–5 минут при заполненном профиле. 14 дней всех функций бесплатно, карта не нужна.
Создать КП бесплатно